HAL ZABITASI TESKILATI PERSONELININ
ÇALISMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELIK
(Yayimlandigi R.G.: 11 eylül 1998 tarih ve 23460 sayilidir.)
Amaç ve Kapsam
Madde 1- Toptanci hal kurulmus bulunan büyüksehir belediyesi,
büyüksehir belediyesi teskilati bulunmayan sehirlerde
belediye veya mücavir alan sinirlari içinde münhasiran
toptanci hal veya bu çerçevedeki denetim hizmetlerinin
yerine getirilmesi amaciyla hazirlanan bu Yönetmelik,belediyelerce
denetim hizmetlerinde istihdam edilmek üzere görevlendirilen
toptanci hal müdürüne bagli hal zabitasinin, toptanci
hallerin özelliklerine göre belirlenen sayisi, çalisma
usul ve esaslari ile görev ve teskilat yapisina iliskin konulari
kapsar.
Dayanak
Madde 2- Bu Yönetmelik, 24/6/1995 tarihli ve 552 sayili Yas
Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptanci Halleri
Hakkinda Kanun Hükmünde Kararname 'nin 11/6/1998 tarihli
ve 4367 sayili Yas Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi
ve Toptanci Halleri Hakkinda Kanun Hükmünde Kararnamenin
Bazi Maddelerinin Degistirilmesine Dair Kanun 'la degisik 19 uncu
maddesine göre hazirlanmistir.
Görevlendirilecek Personel Sayisi Ile Ilgili Esaslar
Madde 3- Belediyeler tarafindan isletilen toptanci hallerinde
dogrudan hal müdürüne bagli denetim biriminde görev
yapmak üzere ilgili belediye makamlarinca mevcut zabita memurlari
arasindan;
a) Tahsis edilen satis yeri sayisi 150 den fazla olan "Büyük
Yas Sebze ve Meyve Toptanci Halleri"nde en az 15,
b) Tahsis edilen satis yeri sayisi 101-150 (150 dahil) olan "Orta
Yas Sebze ve Meyve Toptanci Halleri"nde en az 7,
c) Tahsis edilen satis yeri sayisi 20-100 (100 dahil) olan "Küçük
Yas Sebze ve Meyve Toptanci Halleri"nde en az 3,
d) Tahsis edilen satis yeri sayisi 20 den az olan yas sebze ve
meyve toptanci hallerinde en az 2, personel hal zabitasi olarak
görevlendirilir.
Toptanci hal zabitasi olarak görevlendirilen azami personel
sayisi hizmet gereklerine göre, ilgili belediye tarafindan
tespit edilir.
Istihdam Esaslari
Madde 4- Toptanci hal zabitasi olarak görevlendirilen personel,
bu görevde bulundugu süre içinde baska görevlerde
çalistirilamaz. Bu sekilde görevlendirilen personelin
tayin ve nakil islemlerinin yapilmasinda, hal müdürünün
olumlu görüsü alinir.
Belediye zabitasi olarak çalisirken, hal zabitasi olarak
görevlendirilen personelin, kazanilmis haklari bu görevi
sirasinda da devam eder.
Siciller
Madde 5- Hal zabitasi mensuplarinin toptanci haldeki görevlerinin
alti aydan fazla sürmesi durumunda, sicil amirinin hal müdürü
oldugu belediye meclislerince düzenlenen sicil amirleri yönetmeliklerinde
belirtilir.
Teskilatlanma Esaslari
Madde 6- Toptanci hal zabita teskilatinda; a) Toptanci halindeki
denetim merkezi ve bürosu, b) Sabit nokta denetim ekipleri,
c) Seyyar denetim ekipleri, kurulur. Ayrica, hal müdürlügünün
lüzum görmesi halinde denetimle ilgili diger teskilatlandirmalar
da yapilabilir. Yeterli sayida personeli bulunmayan küçük
yas sebze ve meyve toptanci hallerinde yukarida belirtilen ekiplere
ait görevler mevcut personel ile yerine getirilir.
Denetim Merkezinin Çalisma Usulü
Madde 7- Toptanci halindeki denetim merkezinde;
a) Yil içerisinde uygulanacak denetim plani ve programi
hazirlanir;
b) Belediyelerin diger birimleri, denetimle ilgili meslek kuruluslari
ve kolluk kuvvetleri ile haberlesme ve koordinasyon saglanir,
c) Yas sebze ve meyve ticareti ile ilgili sikayetler alinarak
izlenir, d) Tahsise konu satis yerleri denetlenir, 552 sayili
Kanun Hükmünde Kararname 'ye aykiri eylemlerin tespit
edilmesi halinde, ceza tutanagi düzenlenerek belediye encümenine
intikal ettirilir. Toptanci Hallerin Yönetim ve Isleyisi
Hakkinda Yönetmelik 'te belirtilen diger yasaklara aykiri
eylemlerde bulunan sorumlular hakkinda belediye yasaklarina aykirilik
halinde uygulanan cezalar uygulanir.
Sabit Nokta Denetim Ekiplerinin Çalisma Usulü
Madde 8- Sabit nokta denetim ekipleri tarafindan, sehir giris
ve çikislarinda kurulan denetim noktalarinda yas sebze
ve meyve yüklü araçlar kontrol edilerek;
a) Toptanci hal çikis faturasi bulunan mallari tasiyan,
b) Üretici pazarlarina gönderilmek üzere, üreticilerin
ürettikleri mallari tasiyan,
c) Fatura veya müstahsil makbuzu, çiftçilik
belgesi ve sevk irsaliyesi ile birlikte belli alicilara satildigi
belirlenen mallari tasiyan,
d) Üretici birlikleri tarafindan gerçek usulde vergi
mükellefi olan perakendecilere satilmis bulunan mallari tasiyan,
e) Çiftçilik belgesine sahip üreticilerin kendi
ürettikleri ve satisini belli bir yerde yapacaklarini belirttikleri
ve kendi tasarrufu altindaki veya kiraladiklari mallari tasiyan,
f) Ihraç edilecek yas sebze ve meyveleri tasiyan,
g) Salça, konserve, meyve suyu ve meyve konsantresi gibi
sinai üretimde kullanilmak üzere bu isletmelerce satin
alinan yas sebze ve meyveleri tasiyan, araçlar disinda
kalan, geçerli bir belge olmaksizin belediye ve mücavir
alanlar içerisinde yas sebze ve meyvelerin toptan alinarak
sevk edildigi araçlar trafik ruhsatnameleri alinarak faaliyetten
men edilmeleri için hal müdürüne bilgi verilmek
suretiyle parka çektirilir.
Ayrica, 552 sayili Kanun Hükmünde Kararnamede öngörülen
cezalarin uygulanmasi için düzenlenen tutanak belediye
encümenine intikal ettirilir. (a), (b), (d), (e), (f) ve
(g) bentlerinde belirtilen araçlara geçis izni verilir.
(c) bendinde belirtilen araçlar üzerindeki mallar
o yerden satin alinmis ise trafik ruhsatnameleri alikonulur. Belediyeye
bildirim ve mal bedelinin %15'i oranindaki belediye payinin ödendigine
dair belge ibraz edilmesi halinde ruhsatnameler iade edilir. Bu
araçlarda yüklü bulunan mallarin baska bir yerlesim
biriminde bulunan alicilar tarafindan satin alindiginin belgelendirilmesi
halinde, araçlarin plakasi ile yükün miktari
ve cinsi kaydedilerek araçlar serbest birakilir,araçlara
ve mallara iliskin bilgiler, seyyar ekiplere bildirilerek araçlarin
sehirden çikip çikmadigi denetlenir.
Seyyar Denetim Ekiplerinin Çalisma Usulü
Madde 9- Seyyar ekiplerce semt pazarlari, sehir içi yollarda
yas sebze ve meyve perakende satisi yapan araçlar ve bu
mallari satan sabit isyerleri denetlenerek perakende satisa sunulan
mallarin toptanci halden satin alinip alinmadigi tespit edilir.
Üretici pazarlarinda satilan, üretici birliklerinden
satin alinan ve üreticilerden fatura veya müstahsil
makbuzu, çiftçilik belgesi ile satin alinip mal
bedelinin %15 oranindaki belediye payi ödenerek satisa sunulan
mallar hariç, digerleri hakkinda yasal islem yapilmak üzere
düzenlenen tutanak belediye encümenine intikal ettirilir.
Ayrica, bu tür mallari tasiyan araç sahiplerinin trafik
ruhsatnameleri alinir, durum hal müdürüne bildirilerek
araç faaliyetten men ettirilir.
Özel Kisilerce Isletilen Toptanci Hallerinde Denetim Usulü
Madde 10- Özel kisilerce isletilen hallerde, ilgili belediye
tarafindan denetim birimi olusturulmak üzere bu Yönetmeligin
3 üncü maddesinde belirtilen ölçüler
dahilinde hal zabita memuru görevlendirilir.
Geçici Madde 1- Bu Yönetmeligin 5 inci maddesinde
belirtilen sicil amirligi yönetmeliklerinde, ilgili belediye
meclisleri tarafindan bu Yönetmeligin yayimi tarihinden itibaren
üç ay içinde gerekli degisiklikler yapilir.
Yürürlük
Madde 11- Bu Yönetmelik yayimi tarihinde yürürlüge
girer.
Yürütme
Madde 12- Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret
Bakani yürütür.
